肥城市：乡镇党委“龙头”带动 党员教育常态长效

　　今年以来，肥城市认真总结“不忘初心、牢记使命”主题教育经验做法，健全农村党员学习教育长效机制，充分发挥镇街党（工）委“龙头”作用，下沉一级直接抓农村党员教育管理，实现党员教育管理常态长效，为提升基层治理水平、推动乡村振兴打造过得硬的“先锋队”。

　　明确主体责任 分类施策“全覆盖”。市级统一安排，镇街党（工）委履行主体责任，每年一次下沉到村，开展党员集中教育，解决村党组织党员教育管理抓不实、走形式的问题。一是成立专班“集中抓”。镇街党（工）委组建工作专班，明确1名正科级党员领导干部带队，抽调组织、纪委等部门力量，组织委员、纪工委书记全程参与，逐村抓学习教育，每村不少于3天。二是软弱涣散“重点抓”。以三星级及以下党支部和软弱涣散村党组织为突破口，率先启动，抓实“集中学习、谈心谈话、自我剖析、民主评议、问题整改”五个步骤，开展思想政治教育和党性教育，检视整改问题。目前，全市13个低星级农村党支部和32个软弱涣散村党组织全部完成整顿。三是结合实际“分类抓”。对在家党员，组织参加集中培训，强化对党的基础理论知识的学习；对流动党员，建立微信管理群，发布学习资料，引导党员开展自学。利用节假日流动党员大量返乡的时机，镇街党（工）委设立补课课堂，组织返乡党员参加集中学习；对因身体原因不能参加学习的年老体弱党员，坚持“送学上门”，由党员本人自行申报学习时间，专班安排人员进行“一对一”教学，确保全员覆盖。截至目前，全市共集中培训农村党员13226人，1153人参加专班补课，为827名党员“送学上门”。

　　突出党性分析 检视问题“找差距”。学习是基础，查摆问题是关键。坚持问题导向，围绕党员“作用发挥”，专班将党员队伍化整为零，采取多种方式逐人查摆问题，确保找深找透。一是谈心谈话。按照个人问题必谈、党员队伍问题必谈、支部存在问题及合理化建议必谈的“三必谈”原则，专班与每名党员谈心谈话，把脉问诊，帮助党员克服“差不多”“顾不上”“吃不消”等思想，提升党员参与村级事务的积极性。把挖掘人才贯穿学习教育始终，变发展党员、后备力量培养由原来的“坐等上门”“村级推荐”，为座谈筛查、主动寻找。结合党员谈话、群众推荐，共发掘各类优秀人才611名，其中大专及以上学历的137名、35岁以下的154名，切实将优秀人才纳入组织视线、跟进培养。二是自我剖析。谈心谈话结束后，召开党员大会，全体党员逐一面对党旗进行自我剖析，既谈问题也做承诺，帮助党员深刻认识村集体与党员之间的关系，帮助党员牢固树立大局意识、集体观念。三是民主评议。根据日常表现和学习剖析情况，专班组织党员、群众代表对村级班子和党员进行民主评议，根据评议“成绩单”，专班负责同志对教育整顿情况进行点评总结，激励先进，鞭策后进，为党员加压鼓劲，助推村级发展。

　　强化问题整改 树好形象“当先锋”。坚持“问题清零”原则，强化整改力度，帮助党员“强筋健骨”，增强服务群众、服务发展的能力。一是建立台账，跟踪整改。对谈心谈话、自我剖析、民主评议等过程中发现的问题，建立问题整改台账，对账销号，确保问题整改一个不放。定期开展“回头看”，对存在问题较多、整改效果不好的，由专班下达《整改事项书面提醒单》，责令限期整改。二是搭台锻炼、发挥作用。落实无职党员挂牌亮诺、设岗定责、承诺践诺、包片联户等制度，激励党员在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等村级各项事业中发挥带头作用，为群众办实事办好事。三是评先树优，典型带动。坚持典型引领这一有效做法，每年“七一”，市镇两级评选表扬优秀共产党员，增强党员荣誉感、使命感。常态化开展“发现榜样”“我来讲党课”活动，拍摄制作典型事迹宣传片，用身边事教育身边人，真正树起“党员”这面鲜红旗帜。（中共肥城市委组织部）

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