夏津县：“三个基本”抓实农村党支部标准化建设

　　近年来，德州市夏津县按照“提升组织力、强化政治功能、建强战斗堡垒”整体要求，围绕“完善基本制度、建强基本队伍、攻坚基本任务”工作思路，以精细化管理推进农村党支部标准化建设。

　　完善基本制度，明确建设标准。一是树牢“风向标”。按照“以考促建”整体思路，坚持应纳尽纳、科学考核，制定出台《农村基层党组织“达标创星”工作方案》，编制基层组织建设、党员教育管理、党内组织生活、基层社会治理、基础保障建设、考核评价机制等6个方面26项标准，为农村党支部标准化建设提供总抓手。二是打造“样板间”。每年开展党的建设、经济发展、美丽乡村“三面红旗”创树活动，打造党支部标准化建设“样板村”，定期组织全县村党支部书记观摩交流，发挥典型引领、示范带动作用，推动有效模式有机复制。三是办好“议事厅”。注重“聚民智、和民力”，深化“阳光质询会”制度，将支部建设成效列入质询内容，引导群众代表、街巷代表、热心群众广泛参与，以群众所反映支部建设问题为落脚点，细化措施、明确时限，补齐村党支部标准化建设弱项短板。

　　建强基本队伍，集聚建设合力。一是配强“头雁”。落实“光荣退休”制度，首批引导27名65周岁以上的农村党支部书记主动离职；开展“公开遴选”，选派35名村党支部书记赴班子力量弱、发展任务重的村任职；建立县、乡、村三级教育培训师资库、教材库，每年制定村党支部书记培训计划，提升整体素质。二是配优“双员”。探索建立党建“双员”制度，选派县乡优秀机关党建干部到村担任“党建指导员”跟踪指导，挑选年轻党员担任“村级党建员”负责日常事务，“双员”合力，协同抓好农村党支部标准化建设。三是配足“后备”。为补齐农村党支部年轻党员少、工作合力弱等短板，建立后备党员储备库，蓄足源头活水。同时，为无职党员、入党积极分子划岗定责，提升责任感、归属感、认同感，集聚合力加速支部标准化建设进程。

　　攻坚基本任务，提升建设质效。一是筑牢党建阵地。开展“村级活动场所集中规范月”专项行动，按照农村党支部有统一牌匾、标识、公开栏等“十有”标准，逐项对标规范。配建党建可视系统，提升党建阵地标准化水平。二是完善治理体系。坚持“支部引领、共治共享”原则，持续深化“街巷红管”制度，打造“党支部—小巷议事会—小巷管家”社会网格微治理模式，延伸支部触角，引导广泛参与、共商共议，打通基层治理“神经末梢”，实现“纠纷不出街巷、矛盾不出村庄”。三是聚力攻坚破难。立足全县“工作攻坚年”整体部署，突出党建引领，将“发展壮大村级集体经济”“决胜脱贫攻坚”“整顿软弱涣散村党组织”等攻坚任务列入村党支部年度重点突破事项，定期督导，科学考核，实现支部建设与工作推进相融合，以攻坚任务完成情况检验党支部建设成效。（中共夏津县委组织部）

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