禹城市：凝聚社会资源 打造社区服务共同体

　　近年来，禹城市坚持问题导向，以“小社区微服务”为抓手，整合机关企事业单位、社会组织、志愿者等社会资源，打造社区服务共同体，破解居民个性化需求难题。

　　织密组织体系，实现全域覆盖。禹城市坚持理顺工作机制，按照党建引领、全面覆盖的思路，科学规范社区组织架构，建立社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位“五位一体”机制。统筹党员管理，依托房产管理中心，牵头成立物业行业党委，将7个物业公司党支部、25名党员纳入管理，同步打造名仕嘉园、绿城百合、金辰公馆、三里杨小区、安居小区5个“红色物业”示范点，统筹管理全市66个建制小区。抓实党建引领，通过抓物业党组织覆盖、抓业委会覆盖、抓物业信用等级评价等，逐步实现所有小区都有物业管理、所有物业都有党组织领导、所有物业都有群众满意的服务。

　　推动共驻共建，激发党建活力。着力强化资源共享，统筹167个机关企事业单位联系帮包14个社区，建立部门单位与街道、社区定期会商制度，健全需求、资源、项目“三张清单”，积极开展“契约化”共建。发挥教育、卫生、律师等行业系统的资源和专业优势，加强与街道、社区互联互动，实现组织共建、活动共联、资源共享。创新打造党建联盟，每个主题党日，报到单位轮流带领社区党员开展“微服务”“暖心工程”“微心愿”等特色党建活动，其他报到单位共同参与，互通有无，提升社区党建工作水平。目前，已建立“党建联盟”14个，明确共驻共建项目104个，开展活动78次。

　　用好社会组织，拓展服务领域。坚持财政购买服务，按照“社会协同、公众参与”的思路，探索运用市场化手段，通过政府采购、定向委托等不同方式向社会组织购买服务。强化政策引领，通过免装修、免水电、免房租、免费提供工作必需品、对社会组织开展活动给予必要补贴等手段，引进一批品牌社会组织。引导志愿服务，针对社区服务需求，孵化培育一批新的社会组织，引导他们大力开展为民服务、公益慈善、邻里互助等志愿活动，促进和谐社区建设。目前，社会组织已在社区落实服务项目13个。由大禹社区孵化的社会组织——市中街道大禹社区服务中心，在社区创建了“微书房”项目，将免费图书馆建到小区门口，开展“爱书捐赠”“周五读书会”等活动，居民的精神文化需求获得进一步满足。

　　打造爱心联盟，构筑温情社区。对生活不便的老年人，设置老年人日间照料中心，鼓励民间资本和社会组织进入养老服务领域，参与城市社区养老服务中心建设运营，重点开展24小时全托服务、日间托老服务、居家上门服务等，目前已有“爱心助老”“微义剪”“情暖夕阳”等8个项目投入运转，服务老年人558人。对残疾人，开展“折翼勇士”“彩虹桥”“微代办”等6个帮扶项目，为190名残疾人提供特殊护理、职业培训、免费器具配备、康复等服务。对无人监管的留守儿童，开办“四点半课堂”，吸收社区“两委”班子成员、热心党员、进步群众组建志愿服务队，开展兴趣班、特长班，对留守儿童进行“两假”陪护等，目前已有371名留守儿童受益。对精神障碍患者，会同卫生健康局、定点医疗机构等，对精神障碍患者实行规范管理和动态监测，不定期上门了解精神障碍患者生活及身体状况，及时提供相应帮扶，目前已有58名精神障碍患者纳入帮扶范围。（中共禹城市委组织部）

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