聊城市：坚持党建引领突出精准施策 提升居民小区治理水平

　　今年以来，聊城市聚焦破解无物业居民小区治理难题，坚持党建引领基层治理，着力构建共建共治共享的居民小区治理新格局。

突出精准施策

着力补齐无物业小区服务短板

　　坚持因地制宜、多措并举，对未列入老旧小区改造计划的无物业小区，通过引入国有物业服务企业、将各类型小区成片打包等方式，提供物业兜底服务，目前已有355个无物业小区实现物业服务覆盖，物业覆盖率提升近30%。

　　积极打造组织共建、资源共享、协同互动、城乡融合的党建联合体，把党建引领破解城市基层治理难题与抓党建促决战决胜脱贫攻坚相结合，引导城市社区党组织和农村党组织结对共建，在无物业小区引入农村党组织领办的劳务（物业）合作社，拓宽就业扶贫渠道，实现物业服务覆盖；积极组织农产品产销对接，采取在小区“红旗驿站”设立“扶贫便利店”、线上点单预订等方式，将新鲜农产品直接送到群众家门口，扩大消费扶贫，满足居民需求。截至目前，已有40余个无物业小区通过城乡组织共建、资源共享实现物业服务覆盖。

坚持内外兼修

扎实推进老旧住宅小区改造提升

　　今年以来，聊城市共有64个老旧小区纳入改造提升计划，涉及居民5988户。一方面，坚持“一区一策”，将群众意愿贯穿改造提升设计、实施、评估全过程，充分发挥街道社区党组织领导和协调作用，通过小区恳谈会等形式，面对面倾听诉求、沟通情况、确定方案。截至目前，共召开小区恳谈会190余次，所有小区改造施工正有序进行，预计11月份全部完工，并实现物业服务全覆盖。另一方面，突出内外兼修，持续完善基层组织体系，根据党员情况成立小区党支部，依托楼栋建立党小组，在党员业主中推选党员中心户，建立健全“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级居民小区组织体系和治理架构。

做优“红旗驿站”

搭建共商共建共治共享平台

　　积极整合闲置公共用房、志愿服务岗亭等资源，加快推进居民小区“红旗驿站”建设，由小区党支部书记兼任站长，择优吸纳业主委员会成员和物业服务企业负责人担任副站长，实行小区党支部、业主委员会、物业服务企业三方在“红旗驿站”交叉任职。健全完善“红旗驿站”管理运行、服务群众等制度和党支部领导下的业主委员会、物业服务企业协调机制。

　　总结“杜立芝党代表工作室”经验，结合“双报到”工作和“三遍访”纾难解困行动，推动各级“两代表一委员”和党员干部走进“红旗驿站”听民情、顺民意、解民忧、聚民心。积极培育群众身边的“红旗好人”“红旗家庭”，总结“红旗故事”，倡树良好道德风尚。截至目前，全市共建成“红旗驿站”805个，开展为民服务3万余次，受益群众达11万余人次。（中共聊城市委组织部）

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